海南十二五需科学破解用地压力谋求土地新价

　　谋求土地新价值

　　海南2011年的土地环境资源路朝何方走？十二五期间，海南将重点保障哪些建设用地？在今天的海南省国土环境资源工作会议上，海南省副省长姜斯宪指出：海南十二五期间的土地供需矛盾将持续加大，必须科学破解用地压力。基础设施建设、民生项目和项目用地保障一个都不能少。

　　供需矛盾加大 土地谋求新价值

　　从全省来看，今年乃至“十二五”期间，我省工业化、城镇化和农业现代化快速推进，土地和矿产资源将持续上升，供需矛盾加大，国土资源依然严峻。去年海南省土地出让金高达202亿元，同比增长五成多，市县政府对土地的依赖性有增无减，有8个市县土地出让收入已超过10亿元。

　　根据规划，2010——2015年我省已明确建设18个旅游重点项目，需新增建设用地约27.7万亩（平均每年5.5万亩），将超出我省年土地利用总体规划确定的新增旅游用地总和15%。而从目前全省的土地供需分布来看，东西中部已经有均匀化的趋势，特别是中西部地区各市县用地需求日渐旺盛。此外，一大批基础设施建设、民生项目、旅游项目等用地需要求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。

　　面对如此紧张的用地计划，姜斯宪表示，所有有利于海南国际旅游岛建设的用地项目保障一个都不能少，但这绝不意味着可以敞开口子盲目铺摊子、上项目，反而更要学会守土有方，在确保民生、基础建设等刚性用地，以及保护好耕地的前提下，精挑细选引入优质项目。他认为，引进一个好的项目远比卖一个好价钱重要，大企业大项目才能可持续地带动本地的经济发展。

　　姜斯宪指出，当前海南各市县的国土环境资源管理改革愿望非常强烈，国土部门要利用好这个机会顺势而为。在推进“双保工程”、岸线资源保护开发、土地集约节约利用、盘活存量土地、省级土地储备、地质找矿、生态省建设体制机制创新等重大改革中，寻找新的发展突破口，让有限的土地资源发挥出最大的价值。