息烽县：“两童”关爱持续“三发力”

息烽县：“两童”关爱持续“三发力”

2017年，息烽县共有留守儿童1521人（留守困境留守儿童44人），困境儿童174人。该县以留守儿童关爱保护工作暨合力监护、相伴成长专项行动为契机，息烽县委、县政府主导，民政部门牵头

，教育、综治、公安、共青团、妇联等部门配合、社会广泛参与，在两童关爱保护中，持续在三个方面发力，为该县留守儿童、困境儿童营造了良好的生活和成长环境。

一、在健全机制上持续发力

一是建立关爱救助保护工作机制。建立由息烽县委、县政府主导，民政牵头，教育、综治、公安、共青团、妇联等部门配合、社会参与的关爱救助保护工作机制，将留守儿童、困境儿童关爱救助工作纳入目标考核评价指标体系，明确职责分工，落实工作，层层签订书，实行了包保制；二是建立健全动态管理机制。以乡镇（社区）为主体，彻底查清留守儿童、困境儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养、身体残障的留守儿童、困境儿童。以村为单位建立了留守儿童、困境儿童信息台账，及时补充或变更有关信息内容；三是强化督查考核问责机制。将留守儿童、困境儿童关爱保护工作纳入年终考核工作，作为重点督查内容，定期或不定期对各级各部门工作开展情况进行专项督查。对认识不到位、工作不力、措施不实、走形式的严肃问责。

二、在维护权益上持续发力

国内经销仍不景气 （一）把教育关爱挺在前面。一是依托息烽县23所寄宿制学校和乡镇标准化中心幼儿园，实现在校留守儿童困境儿童全住宿和留守儿童困境儿童优先入园。依托40个阳光少年之家、13个乡村少年宫、5个希望童园、1个留守儿童自立自强中心等关爱服务阵地，满足儿童渴望亲情、求知友爱的基本心理需求。二是大力做好儿童安全保障工作，依托法制副校长、学校主题班会等载体定期对学生进行安全教育，息烽县配备校园保安122人，完善63所中小学治安警务室防暴设施，与息烽县110指挥中心联设立监控平台，构筑远程安全保卫。同时，率先在全省实现了学生食堂视频全监控。三是切实做好农村中小学控辍保学工作。黄赞福一家两弟兄，黄赞福10岁，就读于息烽县石硐小学四年级，弟弟今年3岁未入学。由于父母离异，父亲准备外出打工，准备让黄赞福休学在家中带年幼的弟弟。3月份，该县教育部门、石硐镇干部多次到其家，反复宣传《未成年人保护法》、《教育法》等法规，劝家长不要外出打工，黄赞福父亲最终留下照看孩子读书了。

（二）把社会保障挺在前面。建立了以民政部门的救急难信息系统和一门受理协同办理工作机制为依托的关爱保护工作平台。一是狠抓社会救助环节，实现应保尽保、应救尽救、不漏一人、不缺一户，将符合条件的儿童家庭纳入最低生活保障，并对在校学生增发低保金，提高救助水平。二是建立了171个留守儿童困境儿童健康成长室，向儿童提供视力测试、疾病预防、早期教育等服务，让息烽县留守儿童困境儿童在家门口就能接受优质的基本医疗服务，同时享受优先就医及先住院、后付费绿色通道等关爱服务。

三、在监护呵护成长上持续发力

（一）着力从源头上减少留守儿童困境儿童数量。息烽县从解决农村劳动力就业创业上找准切入点，一方面进一步加强农业园区建设，相继引进了中康、巨丰等33家企业入驻园区，为返乡农民工提供了较好的就近就业环境，目前，有100人因为孩子返乡并实现就近就业。另一方面强化政策扶持和技术培训，为符合条件的留守儿童困境儿童家庭实施蒲公英计划、小额担保财政贴息贷款等创业政策。培训农村适用技术200人次，开展农村适用技术普训2.05万人次，15人享受就业扶持政策。

（二）着力引导社会力量参与关爱保护。充分发挥社会组织力量，开展关爱留守儿童困境儿童关爱帮扶活动，招募爱心志愿者952名担任代理家长，累计投入爱心关爱资金20余万元，爱心物资价值35万余元，共计帮扶139名贫困家庭儿童，向全县留守儿童困境儿童捐赠新衣服共4929件（套）。

（三）着力探索暑期关爱服务新模式。2017年7&9月，息烽县在清华大学、贵州师范学院等高校的大力支持下，以喜迎十九大 青春建新功为主题，组织开展了大学生暑期三下乡息烽实践活动，面向300余名留守儿童、困境儿童开展了为期一个月的爱国主义教育、传统美德培育、青春自护教育等主题社会实践活动，为广大留守儿童困境儿童创造了一个陶冶情操、树立品格的阳光家园。

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