楼市调控再加力房贷利率不打折威武

楼市调控也要重视住房改良型需求

  近六成友表示自己属于改良型需求，但因为税费转嫁将推迟购房计划

  这些天，一些想换房改良居住条件的人们堕入了为难。

  眼看着孩子再过个把月就要出生，北京的崔先生急着把现在住的这套不到60平方米的一居室换成两居，否则父母来照顾妻子和孩子都没地方住。2月下旬，崔先生看好了一套二手房，正在讨价还价期间，3月初出台的楼市调控新政，要求二手房交易严格按差额的20%计征个人所得税。而北京这样的热门城市，乃至有可能进一步提高二套房贷的首付比例和贷款利率。崔先生算了一下，仅按新政缴个税这一项，不到200万元的这套房子，将比原来按1%征税多缴大约26万元。

  尽管个人所得税应当对卖房人征收，但在北京这样的卖方市场上，房主一般都不承担任何税费，所以如果执行新政，这多出来的26万元税都得崔先生负担。趁着北京市相干执行细则还没出台，崔先生不再讨价还价，赶忙签了合同。

  办完各种手续，来到房产过户大厅，看到人山人海的火爆场面，崔先生才知道*近有很多人和他一样为难。人们担心新政履行后会大幅增加购买二手房的税费本钱，所以都来抢搭过户“末班车”。

  不仅在北京，新政出台后半个月内，各地房产过户核心都出现了人满为患的过户潮。

  某房地产专业站调查显示，7成以上友表示调控新政中关于“二手房过户严格征收20%个税”的政策对自己影响较大；超过八成的友认为增加的个税成本会转嫁到购房者身上；更有近六成友表示自己属于卖旧买新的改善型需求，但由于新政出台将推迟购房计划。

  住房和城乡建设部政策研究核心主任秦虹表示，新政会不会“误伤”改善型需求，主要取决于当地市场的供求关系。当供应短缺时，一般由卖方决定价格，税负较易转嫁，相反则难以转嫁。目前，我国绝大部分城市的房产交易仍以新房交易为主，且新房供应量充足，二手房市场规模较小，转嫁的风险有限。但在一线城市，二手房的范围与新房相当，且由于城市规模大，二手房所处的地段优越，供给有刚性，所以就相对容易转嫁。

  “目前我国改良型需求量还很大，加税的政策对这类需求一定会有影响。”秦虹表示。

  难以区分

  在现实操作和相关政策中，*投机和改善型需求没有得到明显的差别对待

  近年来，“鼓励刚性购房需求，抑制不合理住房需求”一直是楼市调控政策的主线。随着调控不断从紧，*投机型购房需求逐步得到有效遏制，成效不断显现。但在这个进程中，一些改良型购房需求也不可避免地遭到了“误伤”。如营业税、限购、个人所得税等政策，有的政策让想改良的人买不了房，有的则由于税费增加，让想改良的家庭买不起房。

  “核心提出要让人民拥有更舒适的住房，住房条件不断改良才能实现这1目标。”中国房地产协会副会长朱中一表示，和头次购买住房一样，卖旧买新、卖小买大的改良型购房需求也属于刚性需求，应当予以鼓励和支持。改善型需求对房地产业转型升级、进一步提升品质也至关重要。

  在去年底举行的住房和城乡建设部工作会议上，住建部部长姜伟新表示，2013年将继续坚决抑制投机、*型住房需求，支持公道自住和改良型需求。但在现实操作和相干政策中，*投机和改良型需求却没有得到明显的差别对待。

  “由于住房具有自住和*的两重属性，所以很难有效区分改善型需求和*型需求。从这个意义上来说，要达到抑制*投机型需求的目的，出台任何政策都很难做到十全十美。”清华大学恒隆房地产研究核心主任刘洪玉说，从目前的政策取向来说，核心还是支持基本住房需求、头次购房需求，这是“住有所居”目标能否实现的关键。

  刘洪玉认为，对追求“居住条件更舒适”的改良型需求，当前政策取向保持中性乃至短期内不鼓励，这是从当前住房市场供求现状动身的。在城镇化快速发展的背景下，尤其在热门城市，住房供不应求的局面还将持续，全面鼓励改良型需求有可能加剧供求紧张。但从全面建成小康社会的中长期发展目标要求来看，将来肯定要对改善型需求采取支持性政策。

  “固然，如果将*型购房定义为购买住房后用于出租，我觉得政策也应当保持中性，因为这类*形成了租赁市场上的住房供给，有利于发展租赁市场。住房市场上真正需要打击和遏制的，是投机型购房，即购房的目的既不是自住、也不是出租，而是长期闲置、等待*后转售牟利。这类投机型购房既推高了房价，又造成了宝贵住房资源的浪费，是应当核心打击的对象。”刘洪玉说。

  疏堵结合

  专家认为，对头次购房者和改善型购房者应当实行“定向宽松”

  针对调控新政可能误伤改良型需求的情况，财政部财科所所长贾康认为，20%个税政策的实施细则应尽早清晰化。对头次购房者和改善型购房者应该实行“定向宽松”，不同城市在具体实施时应附加上不同政策，避免在楼市调控中“误伤”改良型需求。

  实际上，现行的个税政策，本身就有相关的优惠。据链家地产市场研究员张旭介绍，根据目前的政策，对个人转让自用5年以上，并且是家庭少有生活用房取得的所得，免征个人所得税。“一般来说，出售5年以上的少有住房，应该需要再买更好的房子，是比较典型的改良型需求，政策是有优惠的。”

  秦虹认为，这1政策应该继续坚持执行，切实到达对投机性需求进行抑制，对合理的住房需求给予支持的政策目的。

  业内人士认为，现行的税收优惠政策还有进一步细化的空间。比如现在规定满5年的少有住房可以免征个税，相应的，满4年或3年的少有住房，可以斟酌适当下降税率，以体现对改善型需求的支持乃至鼓励。

  上海社科院城市与房地产研究核心主任张泓铭建议，针对不同的需求，调控政策还应更加细化。比如对头次购房和头次换房的自住需求要鼓励；对于*购房用于出租的“他住需求”要允许，不是抑制；对于纯投机需求要坚决予以抑制。采取的调节手段应以经济手段为主，限购之类的行政手段为辅。这样，才能发现真实的需求，也才能使供给有的放矢，逐渐实现供求的平衡。

  “总的来说，对改良型需求，仅靠‘堵’不是久长办法，整体设计、系统改革、‘疏’‘堵’结合才能解决涉及面广、复杂程度高的房地产市场问题。”秦虹表示。

你可以按区域查找北京新居、二手房，也可以按区域查询北京房价。同时，你买房 进程中遇到的很多问题都可以在这里得到解答。

声明：本媒体部份图片、文章来源于络，版权归原作者所有，如有侵权，请与我联系删除。

秦皇岛男科医院咋样老年人中风后遗症治疗心悸心律失常吃什么药

产后可以做哪些瘦身运动
气虚便秘调理方法
晚上睡觉小腿抽筋怎么回事