[导读]近日来缘由

[导读]近日有知情人爆料称，前景如此之好的重大重点项目，相关部门却迟迟未给其发放相应的审批手续，使得项目推进没有达到理想进程。对此，项目所在地政府部门有关负责人坦承，“等这些手续批下来，黄花菜都凉了”。

重大重点项目是带动一方经济发展的重要产业，在安义县南安公路旁的长均乡，“中国云厨（南昌）全域产业园”作为安义县2018年招商引资的16个重大重点项目之一，将为安义县的经济社会发展发挥极大的支撑作用。但是，近日有知情人爆料称，前景如此之好的重大重点项目，相关部门却迟迟未给其发放相应的审批手续，使得项目推进没有到达理想进程。对此，项目所在地政府部门有关负责人坦承，“等这些手续批下来，黄花菜都凉了”。

[ 反应]

总投资43.2亿重大重点项目

政府部门迟迟未批相干手续

记者了解到，中国云厨（南昌）全域产业园是2018年安义县第一批招商引资的重大产业项目，总投资达43.2亿元，占地770亩，通过运用“互联网+现代农业”理念，构建集农产品种养、深加工、仓储物流、门店零售、电子商务等于一体的“农业一二三产”融会体系，打造对全球供应链、全国一流的城市食品供应基地和全国领先的智慧农业航母。在该项目建成后，年产值将达到100亿元，为当地综合贡献税收约2.82亿元。

然而，本报接到相干知情人爆料称，目前该项目虽然正在推动中，但相干部门对于该项目的相干审批手续，例如环评、国土和建筑施工等手续迟迟未批复，难以跟上该项目推进进程，存在效力低下的问题。

[ 调查]

政府部门负责施工

现场未设置任何安全措施

6月1日，记者根据知情人的指引，来到了位于安义县长均乡南安公路旁的“中国云厨（南昌）全域产业园”，只见该产业园区已经建成了一栋两层高的房屋以及一个门岗，其余的土地均在平整当中，几部挖掘机正在对其它的空地进行平整，现场并没有设置冲洗平台、围挡以及相关安全措施。

记者从该产业园了解到，目前这些正在平整的土地是由政府部门负责施工，实现了“五通一平”（通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地）以后再交付给产业园方进行项目建设，该项目7月1日就要开始全面施工建设。知情人宣称，产业园的环评、国土和建筑施工等手续未批复，致使项目进程受到了较大影响。

土地虽已摘牌 土地证还没拿到

记者从长均乡人民政府了解到，早在2003年，“中国云厨（南昌）全域产业园”所在安义县长均乡的土地，被一家从事旅游开发的公司拿下了360亩土地，土地使用性质为“文化旅游用地”，该公司打算在此建成一家全亚洲最大的室内滑冰场。但由于该公司违背了与 府签订的合同，将此块土地用于开发别墅，因此这片土地没有成功开发，被闲置在此十年之久。

2014年，安义县招商引资，引进了“三1”集团，在这片土地上建成了一个搅拌站项目，当时计划用地是200亩，以后由于种种原因，违背了长均乡生态发展的定位，加之没有直观的经济效益，因此安义县与“31”集团进行了清算，将该项目落户在安义县工业园区，该片土地再次被闲置。据悉，目前这整片土地共700余亩属于国有用地的存量用地，使用性质为“工业用地”。截至目前，中国云厨（南昌）全域产业园在国土网上对该片土地公开摘牌，土地证还没有拿得手。

[ 回应]

相关负责人上班时间没法联系

对于中国云厨（南昌）全域产业园的相关手续迟迟没法办理下来，乃至国土部门的土地证都没有落实的情况，记者试图联系安义县长均乡国土所所长彭方，然而拨打了4次电话，都无人接听。随后，记者就此事来到安义县长均乡人民政府，找到了分管国土的袁副乡长，袁副乡长一样拨打了彭方所长的电话，依旧无法联系上他。

正常上班时间，为何始终没法联系上相应职能部门的负责人？对此，袁副乡长宣称“可能在县里办事或是开会。”袁副乡长说道。对记者希望了解该项目手续迟迟未批复的问题，袁副乡长表示，无可奉告，不接受媒体记者采访。

[ 说法]

律师：不及时批复手续会影响项目进程

对于环评手续和施工手续问题，记者找到了安义县长均乡人民政府周海燕乡长，周海燕表示，目前该项目的环评手续审批正在进行当中，前不久刚刚选定了招标代理，还在“挂网”当中，因此环评手续批复下来还需要一个进程。“要依法依规等这些东西（手续）都办下来，黄花菜都凉了。”周海燕说道，“该项目相干上级部门催得急，一下子拿出所有手续是不可能的，但是这些手续又都在办理当中。”在周海燕向记者出示的所有文件当中，记者仅仅看到了平整土地的批复，而展开项目建设必备的《建筑施工许可证》始终无法出示。

对于这片土地的问题，周海燕介绍称，今年年初与中国云厨（南昌）全域产业园签订合同，一期土地拿到了226.96亩，而这项重大重点项目仅在5月4日在国土网公然摘牌，并缴纳土地使用税。对于后续该片土地的土地证等批复手续，也没法向记者出示。

对此，江西洪城律师事务所李竹青律师认为，重大重点项目在推动过程当中应该获得国土手续，以及后续一系列计划、施工等手续，政府部门如果在项目材料齐全的情况下，没有及时批复发放相应的手续，会对项目的进程产生一定影响，从而对项目的建设产生 影响，这样明显是一种不正确的施政方式。

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