社会组织枢纽平台创新政社合作格局的

34100 社会组织枢纽平台创新“政社合作”格局

香洲区以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机，围绕培育社区社会组织助力社区治理的目标，按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作、合作共赢”的建设思路，搭建了1个区级和7个镇（街道）级枢纽型社会组织孵化培育平台，开展专业技能培训，大力培育发展公益慈善类、社会服务类等社区社会组织，通过政府购买服务形式，引导社区社会组织积极参与公共服务和社区治理，有效承接政府职能转移，提升社区治理与服务效能，促进社区减负增效。 　　一、党建引领，搭建培育平台 　　在“两新”组织党工委引领下，不断完善、健全社会组织扶持体系。我区以区社会组织发展中心为依托，发挥工、青、妇等枢纽型社会组织的聚合引领作用，打造镇（街道）层面的社会组织的孵化基地——镇街社会组织统筹发展中心，按照“条块结合、分类指导、全域覆盖”的发展思路，构建一条“进驻—孵化—评估—出壳”的社区社会组织孵化培育模式，发展镇街辖区社区社会组织，引导社区社会组织积极参与协助社区居委会承接政府职能转移，拓展社区社会组织服务空间，调动社区社会组织参与公共管理和民生服务的积极性，推动社区社会组织向着多样化发展，增强社区社会组织参与社区治理能力。成立了拱北街道星辰社会工作促进中心、吉大街道新芽社会组织服务中心、狮山街道点睛社会组织服务中心、翠香街道领航社会组织发展统筹中心、香湾街道扬帆社会组织统筹服务中心、梅华街道同华社会组织服务社、前山街道创益汇伙伴型社会服务成长平台等7个街道层面社会组织统筹枢纽平台，引领全区社区社会组织蓬勃发展。目前，镇（街道）社会组织枢纽平台孵化、培育、发展本土社区社会组织131家，登记注册620家。 　　二、专业运作，提升服务效能 　　镇街社会组织统筹发展中心坚持以根植社区、需求导向、降低成本为工作理念，指导协助辖区社区社会组织链接居委会、政府和社会资源，发挥在“政社”上的桥梁纽带作用、在业务上的引领聚合作用、在日常服务管理上的平台作用

，带动各类社区社会组织健康快速发展。借助粤港澳大湾区优势，引入香港社工督导专家、澳门街坊总会、上海、深圳等优秀的专业社工机构，举办社区社会组织能力建设培训班，开展专业素质提升、能力建设、项目督导等多角度、全方位专业技能培训，为辖区内社区社会组织开展社区矫正、就业指导、心理辅导、帮扶帮教、家庭调解、文体康乐等社区服务提供多元化、精细化的专业技能，提升社区社会组织专业服务效能，提高社区社会组织承接政府职能转移能力，促进社区社会组织健康有序发展。目前，7个镇街社会组织统筹发展中心共开展“社区议事会”、“社区营造”、“社区播报”“创益最前线”等60多期“加强社区建设、推动社区治理创新”系列专题培训。 　　三、政社合作，促进减负增效 　　我区以“多元、互联、共治”的发展理念，厘清社区权责清单，拓宽社会组织参与社区治理平台，依据《珠海市香洲区政府购买社会组织服务管理办法》，开展社区服务外包，将能够由社会组织承担的社区工作通过政府购买服务形式，交由有资质的社会组织承接，引导社区社会组织参与社区建设。我区根据居民需求，大力发掘社区公益性、福利性项目，开展“政府搭台—社区点单—企业参与—社会组织承接—居民受益”的社区“微公益”，借助镇街社会组织枢纽平台，发掘社区内部资源，引导社区社会组织积极参与承接社区微公益项目，让更多的社会组织和专业社工走进社区，有效补充社区公共服务、便民服务和公益服务资源。 　　“公益翠香”、“爱?益拱北”、“吉聚力量?大爱益坊”、“微爱?香湾”、“香山狮益系万家”、“益呼百应?微爱前行”、“聚力同心，共谱华章”等各具街道特色的“互联+公益”创投，助推公益惠民创新发展，促进社会组织有效承接政府职能转移和推动社区治理多元参与，形成“政社合作”工作格局，实现社区减负增效。