新拆迁条例闭门立法恐有隐情

　　切不可为了时间和速度而拔苗助长，让新拆迁条例“带病上岗”

　　1 日，北大法学院向全国人大递交关于审查《城市房屋拆迁条例》的五位学者就不动产征收与搬迁进行了研讨。五学者中的王锡锌和姜明安两位表示希望有关部门不要闭门立法。“一年过了，中国没有哪一个行政法规的草案公开征求意见将近一年时间没个说法的。”王锡锌说，举行研讨会也就是为了表达对现有立法进程的不满。

　　说实话，新拆迁条例从提出到现在，确实有一段时间了。在城市拆迁紧锣密鼓、强拆强建屡禁不止、流血拆迁时有发生的情况下，新拆迁条例的确需要快马加鞭，早日付诸实施。五教授着急、迫切的心情，完全可以理解。

　　但我觉得，拆迁事关发展和民生，兹事体大。一定要慎之又慎，细之又细。新拆迁条例也不等同于其它法律法规，它的出台，肯定要更费时费力。缜密周到地把前期基础工作做好、论证详细到位，再拿出草案来全民讨论，让法律出台后能经得起实践检验，这些漫长和繁琐，还是应该接受并等得起的。

　　事实上，新拆迁条例征求意见稿此前不但遭到地方政府和开发商的反对，甚至连一些民众也对其炮轰不止，这就充分说明这项法规要得到各方面认可、满意，确实不容易，确实需要耐着性子，静下心来不断讨论、修订、完善、提高。心急吃不了热豆腐，催生新拆迁条例的心情再急再迫切，绝不能把新拆迁条例做成夹生饭，便匆匆端上桌待客！

　　其实，我倒觉得，直到目前，新拆迁条例仍有一些基础工作要做。譬如可以向铁道部搞火车票实名制学习，在大家意见不能统一的情况下，先找几个城市做试点。与其着急忙慌地催生一部不完善、不成熟的条例出台，不如让“草案”在小范围内接受实践检验，待成熟完善后再向全国推广不迟。毕竟这些年我们都给“耽误”了，也不急在这一时半会儿。无论专家、民众还是媒体，都要有耐心，等得起。切不可为了时间和速度而拔苗助长，让新拆迁条例“带病上岗”——这必将为日后和谐拆迁留下隐患，也有可能使新拆迁条例“来也匆匆，去也匆匆”，出台快，夭折早！