在困难中创造机会

　　日前，和一位高校毕业生聊起就业的问题。毕业在即，该毕业生既郁闷又彷徨。是啊，再过几个月，就成为社会人，就业成为绕不过的话题。对于2009年611万大学毕业生来说，到哪里找点事情做？是寻亲靠友找门路，还是到陌生的城市去寻找落脚点？这在前几年固然就业难但总有机会和可能，但是在2009年该怎么办？这些问题很实际，也的确是个问题。经济不景气何时能够走出下行区间？金融危机对就业的影响不容忽视。而且，随着高校逐年扩招，大学毕业生的数量越来越多，而公共部门对大学生的新增需求越来越少，大学生求职成功的机会相对而言越来越小，大学生的初次就业率基本上一次性由过去的90%跌落到65%左右。据统计，2007年全国高校毕业生就业率仅为60%，达到了历史的最低。因此，可以肯定随着2009年经济增长速度下滑，就业的形势相对而言就更加严峻。

　　就业是一个系统的民生工程，更是一个没有终点的长征。有事做、有饭吃是基本要求。在新增就业方面，2009年将有611万大学生毕业生，600万中等职业教育毕业生，还有城市登记失业人员800多万需要再就业以及大量农民工需要转移就业。根据劳动专家测算，2009年至少有2500万人需要就业或者再就业。这是一个巨大的挑战，需要统筹谋划，打出政策组合拳。虽然人力资源和社会保障部会同教育部等部门联合启动 2009年就业服务系列活动 ，针对大学生就业，出台了一系列帮扶力度大的措施，希望做到应届普通高校毕业生初次就业率达到70%左右。但是近两年，大学生就业已逐渐成为世界性难题。世界银行2007年世界发展报告显示，全世界失业大军中的一半是青年。与此同时，随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或者缩水，对原本就面临巨大就业压力的2009届大学毕业生而言，无疑是雪上加霜。而且，笔者以为政府有关部门出台的就业政策要显示出效力还需要假以时日，外部环境的改善也不可能一蹴而就。因此，要想使高校毕业生就业明显提高，就必须认真分析高校毕业生就业难的深层次原因，有的放矢，进行综合治理。

　　当然，危机也是一面镜子，可以照出清醒。或许困难并不可怕，办法总比困难多。初步预计2009年全年经济增长速度为9% 10%。因此，2009年一方面要注意努力增加就业岗位的数量，鼓励创业，防止因经济减速期失业人员的过快增长；另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化，确保最低工资标准，加班薪酬管理、职业安全和基本社会保险能够兑现。就政府而言，不但要为就业创造良好的政策环境，而且还要为企业复苏和振兴创造良好的制度环境，为就业、创业提供必要的政策扶持，并为人才的合理流动打通制度梗阻，让企业和社会创业 得到充分释放，使就业和经济增长得到保障。具体到高校毕业生就业问题，笔者以为高校毕业生不能仅仅寄希望与 等、靠、要 就业岗位，要结合自身及社会实际情况转变就业观念，各高校和社会要加强就业观念教育，加强创业培训，使更多的高校毕业生成为创业的生力军走出一条新路来，更多的实现以创业带动就业。因为创业不仅能解决自己的就业问题，而且也能够解决别人的就业问题。

　　实践证明，与2008年下半年有些劳动专家、政府官员、人大代表、政协委员、企业家公然建议叫停《劳动合同法》相比，《劳动合同法》对经济增长和就业的影响远没有他（她）们担心的那么大。因此，2009年还要继续加强法律、法规和政策的建设，积极整合人才市场和劳动力市场信息平台，建设统一的人力资源市场，增强人力资源市场的流动性和配置效率。就业是民生之本，无论作为管理者还是服务者都应当有一种神圣的使命感、道义感。不论是公办的还是民办的人才机构都应当重视品牌建设，要注重管理工具、技术工具的创新， 骡马大市 、 摊位式 的服务方式也太落后了，络化、专业化、行业化的人才服务可能才更适应现代人力资源市场的需求。 冬天来了，春天还会远吗？ 温家宝总理曾高吟雪莱的诗句激励国人在困境中坚定信心，憧憬明天。困难并不可怕，我们需要在困难中继续凝聚新的力量、凝聚团结的力量，这样我们的脊梁才会挺得更直、更有力。